中国虽然还没有正式承认全国过渡委员会为利比亚的合法政府,但已经清楚表示想让联合国领导利比亚的重建。分析人士说,北京在后卡扎菲时代试图发挥更大作用的努力,凸显中国日益灵活的外交策略以及保护其国家利益的愿望。

    与法国、美国和其他西方国家不同,在今年早些时候联合国就是否动用武力保护利比亚平民的表决中,中国投了弃权票。

    这样的立场并不令人惊讶,因为中国传统上一直反对其所称的干涉别国内政。中国不喜欢其他国家干预自己的内政,诸如人权、西藏或经济改革等问题,同时也对别的国家采取同样立场。

   分析人士说,有所改变的是,中国开始愿意更大胆地参与到国际事务中来。

   总部位于华盛顿的研究机构美国大西洋理事会的非洲事务专家彼得·法姆指出,中国虽然今年早些时候在联合国的表决中弃权,但也没有投反对票。

    法姆说:“事实上,中国至少在利比亚问题上表现出相当大的灵活性,这在六个月之前没有人能预料到。”

    中国在逐渐地接触利比亚的全国过渡委员会。6月份,中国外长在与全国过渡委员会领导人吉卜里勒的会面就发出了中国愿意与利比亚两方都接触的信号。当时中国正在北京接待卡扎菲政府的外交部长。

    8月24日,中国外交部在一份声明中发出了迄今为止最清晰的支持。声明说,中国尊重利比亚人民的选择,希望利比亚实现政权平稳过渡。中国外交部还敦促利比亚保护中国在利比亚的石油利益。

    一天之后,法国总统萨科齐在北京停留,与中国国家主席胡举行了会谈。利比亚是双方讨论的几个关键议题之一。

    中国是世界第二大石油消费国。去年,中国有3%的石油是从利比亚进口的。

    法姆说,中国的外交政策越来越多地反映出其国家利益,考虑的不仅是获得原材料的机会,还包括国有企业赢得合约的问题。法姆说:“我们看到中国在利比亚问题上表现出了灵活性,而这种灵活性在早些时候的苏丹问题上也有所体现。中国政府多年来一直支持喀土穆政府,但随着南苏丹的分离成为大势所趋,中国迅速调头,与朱巴政府建立友好关系。”

    美国布鲁金斯学会高级研究员乔纳森·波拉克说:“中国试图寻找一种方式,使其既能做到不违反不干涉别国内政的政策,又能以被动的方式在两方之间游离,一旦时机成熟,它再承认在权力争斗中胜出的一方为合法政府。”

【美国】:中国的利比亚政策力求左右逢源

    尽管经常对卡扎菲谩骂西方“帝国主义”感到心有戚戚,并且渴望从利比亚丰富的油气储量中分一杯羹,但是北京长期以来对卡扎菲政府的朝秦暮楚心怀忌惮。卡扎菲政府与台湾当局眉来眼去,指责中国在非洲的“殖民行径”,并对中国大型国有石油企业的扩张计划表示不满。

    本周在对卡扎菲政权垮台作出表态时,中国外交部敷衍地表示,北京尊重“利比亚人民的选择”。中国还没有正式承认反对派为利比亚的新政权,但是已经明确抛弃了卡扎菲。

    为期6个月推翻利比亚独裁者的战事让中国面对一种如今已一再出现的窘境:如何在自己经常挂在嘴上、却日益落入俗套的“不干涉别国内政”的原则,与自身经济政治利益之间寻求平衡。中国社科院研究员殷罡说:“卡扎菲指责中国,不尊重中国,但是中国和利比亚之间有经济合作。”殷罡说,既然卡扎菲已经失势,中国将接受任何取代他的新政权。