目前世界上两个最大的热点:伊朗核问题和朝鲜半岛问题。其中我个人感觉美国对前者的关注明显高于后者。 有人奇怪为什么美国要扭住伊朗不放?我个人认为从长远上说美国要削弱伊朗,短期上说是美国希望稳定中东来实现其战略重心调整。 长远上说,从1979年伊朗爆发宗教革命之后,美国一贯认为伊朗是威胁海湾地区安全的一个威胁。如果说为了阿富汗战争中为防范苏联在中亚地区的扩张,两伊战争中为防范以伊拉克为代表的亲苏势力在海湾地区扩张,两国还多少有些共同利益,私下有秘密合作的话。那么冷战后,双方共同利益越来越少,对抗的成分越来越多。而到了海湾战争后伊拉克被严重削弱后情况更是如此。 2002年小布什在国情咨文中首先提出“流氓国家”的概念,其中包含伊朗。很多人认为小布什愚蠢,我认为他愚蠢在不该公开提及伊朗,但是如果说“流氓国家”的概念是小布什个人拍脑袋想出来的话,那就大错特错了。恰恰相仿,“流氓国家”是美国经过深思熟虑后提出的概念——要按照美国人的意志塑造新国际秩序,必须一步步或消灭,或削弱这些拦路虎。于是1999年肢解了南斯拉夫;2001年推翻了塔利班政权;2003年推翻了萨达姆政权;此时伊朗成为他下一个目标。 所以我个人认为从长远上说美国要削弱伊朗是必须走的一步棋。 但是从短期说,美国目前在伊朗核问题上投入如此精力却又有一层含义:战略重心迁移。 奥巴马上台后,美国战略将有哪些调整? 我个人认为,奥巴马战略的核心是首先稳定中东和中亚态势,欧洲和东亚维持现状,真正下一步要发力的地方在南美和非洲。而要稳定中东和中亚,如何削弱伊朗是不能绕过去的一个坎。 一个拥有强大武力的伊朗,不但对伊拉克构成威胁,或明或暗威胁伊拉克新政权,使得美军不能从伊拉克撤退;还对阿富汗局势也多少构成影响,而这两个地方目前都是美国希望尽快脱身的地方。 反过来欧洲和东亚情况目前还算稳定,俄罗斯的国家安全底线是不能把反导系统部署在波罗的海三国;台海问题还算基本稳定,以现有态势看爆发大规模冲突的可能性不大;朝鲜虽然拥有强大军力,但是从地缘上说不像伊朗那样重要,对海湾地区威胁大,暂时可以先放放。 美国真正要发力的地方我认为还是在南美和非洲,尤其是前者。南美历来是美国的战略后方,而最近南美出现了明显左倾倾向,这是美国必须关注的。从国家安全角度说,遏制南美向左转的倾向是最重要的任务。哥伦比亚的政变,海地救灾就是美国意图保持在南美影响力的重大举措。 非洲目前对于美国还是一片空白,不少地区成为恐怖分子活动的天堂,也成为其他大国扩张势力的真空地带。美国在稳定中东和中亚形势后,我认为会加强在非洲地区的外交、经济和文化攻势,将其他国家的势力逐步挤出非洲,以达到釜底抽薪的遏制作用。 总之我认为美国对伊朗攻势长期上说是为了塑造新秩序的一部分,短期上说是为了确保美国从中东和中亚收缩后保持这两个地区稳定而必须走的一步棋。美国真正要发力的地方在南美和非洲(当然这恐怕要到奥巴马第二个任期才会开始)。 有人问,美国对伊朗动武可能性有多大?我个人认为短期看动武可能性不大。原因有三: 首先奥巴马需要努力塑造一个“和平民主自由”的形象,扭转美国尴尬的国际形象。贸然动武不利于这个计划实施; 其次经济危机还未完全结束,美国国力不允许贸然开始一场胜负难料的战争。况且伊朗目前距离拥有核武多远还不清楚; 第三也是最重要的是在军事上美国目前不太有利,贸然动武胜算不大,单靠以色列很难取胜。 所以我个人认为美国立即动武可能性不大,当然如果美国确定伊朗马上拥有核武器,那他会毫不犹豫地动用一切手段阻止其拥有核武器。 奥巴马提出新战略更多运用外交和经济手段,但是目的是一样的:削弱敌人,遏制潜在对手。 |