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年终盘点:美军实力一超独霸,中国军力排在第几位?
   回望即将过去的2017年,国际战略格局调整演变加速。大国力量配置的结构性重组与世界军事革命的紧密结合,日益改变着国际安全的基础。

特朗普执政推行的“美国优先”冲击着世界,美俄两个军事大国继续在中东、欧洲两个方向展开较量,中美关系平稳推进中矛盾的一面开始上升,美欧在诸多问题上的分歧加大,特别是美国一系列的“退群”举动,正在削弱它的国际道义基础和全球领导力。中国全方位大国外交进入新时代,国际地位和国际影响力不断提升,运筹大国关系的实力和能力显著增强。世界主要国家为应对国际局势的变化展开了新的战略布局,围绕权力和利益的再分配及地缘政治博弈的较量更加激烈。

2017年,国际军事安全环境总体保持稳定,但形势不容乐观。随着新兴经济体和广大发展中国家总体实力的增强,维护世界和平的力量不断壮大,大国之间短期内爆发大规模局部战争的可能性不大,但军事力量作为大国战略较量的保底手段作用增大,军事博弈在多个层面展开。世界局部地区长期动荡战乱不止,一些地区热点问题持续升温甚至接近战争边缘,维护世界和平与促进共同发展的任务仍十分艰巨。

“一超多强”的世界军事总体态势没有发生大的根本性变化,但力量结构发生了改变。美国在世界新军事革命中仍处于引领地位,稳坐唯一“超级军事大国”位置,并着力强化自身军事优势。世界主要军事强国正抓住军事革命的契机,着力推进军事转型,加速推进军事战略调整和力量体系重塑,加强核心军事能力建设,抢占军事高点,多强军事格局也渐趋稳定。俄罗斯、中国、欧盟、日本、印度等在军事上逐渐形成稳定的“多强”军事力量梯队。其中,新兴大国在军事投入方面增速明显,军队现代化建设进程呈现迎头赶上趋势。

美国发布的新版美国国家安全战略报告认为,美国已经进入竞争的新时代,必须在竞争的世界中保护国家利益,提出了“以力量求和平”的主张,军事实力则被视作美国手中的王牌。在美国新版国家安全战略报告中,美国认为当前面临三个方面的挑战,他们分别是“修正主义国家”中国和俄罗斯、“流氓国家”伊朗和朝鲜,以及跨国的恐怖组织团体。报告称俄罗斯的核武器依然是美国最重大的威胁,直言“俄罗斯挑战美国权力”,是美国现有威胁中最重大的一个,无端指责“中国和俄罗斯企图去塑造一个与美国价值观、利益相对立的世界。”

为了应对国际战略格局的调整和世界安全环境的变化,各主要大国纷纷制定出台新的军事战略方针,加强军事战略指导,为本国谋取有利国际竞争位置提供军事力量支撑。

为了维持军事优势,美国推出了“一体化军事战略”,在全球调整优化力量布局,强化军事同盟体系,构建维持美国全球领导地位的军事安全网络,试图通过军事体制改革、发展更新军事装备、实施全球一体化作战三大举措巩固军事优势,以确保能同时应对国家间冲突、非国家冲突和混合冲突,并表现出明显的重启同时打赢两场战争的战略意图,在欧洲方向针对俄罗斯、在亚洲方向针对中国均强化了军事力量部署,战略进逼态势明显。

冷战后,俄罗斯曾一度认为,爆发针对俄罗斯的大规模战争的可能性大幅下降,但乌克兰危机以后,俄罗斯改变了这种看法,认为大战可能性依然存在。随着俄罗斯在中东和欧洲地区与美国及北约军事竞争的加剧,俄罗斯将“非核遏制”纳入军事战略体系,充实完善“以核遏制为依托的机动战略”,调整各战略方向兵力部署,以确保有效慑控周边。俄罗斯新军事战略具有强烈的进取性特点,通过强势挺进中东支持叙利亚打击极端势力提升了俄罗斯的地区影响力,在东欧波罗的海地区和北约展开军事对峙与较量,展示了以军事实力强化大国地位的雄心。

日本新安保法案突出“联合机动防卫”,不断发展进攻性军事力量,以解禁“集体自卫权”为突破,强化与美军实战化联合军事演习,提升其在日美军事同盟中的地位和能力,致力于把自卫队变成一支进攻型的“可战力量”。日本政府已经着手开始研究在2018年修改外交与安保政策的综合性方针《国家安全保障战略》,拟在2018年下半年修改《防卫计划大纲》。此外,日本还不断强化面对中国的西南岛屿方向战场建设与兵力部署,试图构建“日美韩”“日美澳”“日美印”等多边军事联盟关系,而这一切的动作矛头均直接指向中国。

印度以“两线作战”为指导,强化“惩戒威慑”军事战略,有针对性加强陆地边境和印度洋地区军事部署,增加在印巴和中印边境地区军事力量。印度边防人员贸然进入中国境内的事件虽然最终以印度的撤出得到解决,但莫迪政府在边境问题上对中国表现出鲜明的军事示强态度值得警惕。印度还加快了军事上的“东向”步伐,加强与日本和东盟一些国家的军事合作,增加在印度洋、南海海域的军事活动。

美国总统特朗普上台后,欧美之间的分歧加大,虽然欧洲对北约的军事安全依赖还难以摆脱,但欧洲国家增强集体防卫能力的紧迫感上升。由于欧洲与俄罗斯的军事对抗升级,恐怖主义活动的威胁加剧,欧洲国家正寻求扩大防务责任强化集体安全。欧洲国家增加了针对俄罗斯的前沿军事部署,在爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和波兰部署作战力量,俄罗斯则针锋相对地加强了它在加里宁格勒的军力,部署了“伊斯坎德尔”战术导弹,实施战略威慑。双方在波罗的海地区的军事对峙事件时有发生。

2017年,大国军事竞争的一个鲜明特点就是更加注重战略进取性,更加注重强化在全球战略重点区域的力量布局,更注重对地缘政治枢纽地区的争夺,并由此导致大国军事力量面临直接的博弈和对冲,东欧、中东和亚太等多个区域沦为大国军事竞技的舞台。
 
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