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军事专家深度分析半岛局势:如何才能保证我们的安全利益不
受损?
2017-08-19 14:31:03
朝鲜半岛的局势进入了新的一轮高危期,美国与朝鲜相互喊打喊杀的调门再度升高。面对严峻形势,关于朝鲜半岛问题的舆论十分热烈,也不不乏一些情绪化、偏激化的观点。本文试图从朝鲜半岛基本矛盾、中国在朝鲜半岛的利益基点和中国需要一个什么样的朝鲜半岛三个方面,对这一问题做一个梳理。

如何认识半岛的矛盾?
朝鲜半岛是多种矛盾的汇聚点,也是当今世界冷战残余的“活化石”。小小半岛潜藏着巨大的破坏能量,成为东北亚名副其实的“火药桶”,对中国国家安全的影响不容低估。
不过,尽管半岛矛盾错综复杂,但是运用矛盾分析法,还是可能看出背后的本质的。
半岛问题主要牵涉到朝、韩、美、中、俄、日六个国家。这六个国家历史上曾经分作对峙的两方,即冷战时期的中苏(俄)朝对阵美日韩。随着冷战结束,俄罗斯向西方靠拢,中国改革开放后与西方缓和,1992年实现中韩建交,半岛两个阵营对峙的局面不复存在,但朝鲜与美日韩的敌对状态并未改变,半岛出现了朝鲜一对三的格局,成为矛盾的主要方面。
朝鲜一直希望把1953年的《停战协定》转变为和平条约,获得来自美韩的安全保证,但是美国不予理睬,不仅如此,美国还加大了在韩军事部署。当年,志愿军撤出朝鲜后,美国还曾在半岛部署战术核武器对朝鲜进行威胁。朝鲜为了寻求自保,错误地走上了核武器与导弹开发的道路,进而带来了新的问题,也就是朝鲜核导危机。因此,朝鲜核导问题的出现,与半岛安全机制缺失存在直接的因果关系,导致这个问题产生的根源是朝鲜与美韩日的相互敌对。
朝鲜核导问题产生后,半岛的矛盾变得更加复杂。反对朝鲜拥有核武器成为六方会谈中其他五方的共同立场,区别在于,中俄不是朝鲜的敌对方,主要基于本国安全需要和核不扩散义务反对朝鲜拥核;而美韩日作为与朝鲜的对立方,直接受到朝鲜核导的威胁,反对朝鲜拥核的态度更加坚决。
在这期间,六方关系也发生了巨大的调整变化。中朝由传统的“血盟”走向正常国家关系;俄罗斯融入西方受挫,在美国为首的西方国家的屡屡战略挤压下与西方逐步走向对抗;中俄形成了全面战略伙伴关系。美日韩联系加强,由美国主导的双边军事同盟向三边军事同盟演变。与此同时,美国以朝鲜核导威胁为借口,加强针对中俄的军事战略部署,中国与美日韩的战略竞争层面上升。朝鲜则始终处于矛盾的风口浪尖。
由此可以看出,半岛主要矛盾是朝鲜与美韩日的对抗,进而衍生出朝核问题。中国与美日韩的矛盾既是半岛矛盾演化的结果,又有很强的相对独立性。中国与美日的战略竞争关系决定了,即使没有朝核问题,矛盾也会在其他方向存在,半岛问题不是中美日矛盾的主要方面。而中国与韩国的矛盾从属于中美矛盾,主要焦点集中在朝鲜半岛。中俄与朝鲜的矛盾,则是因为朝鲜拥核损害了两国的安全利益。
至此,可以得出结论。作为半岛主要矛盾的直接对立方,朝鲜与美日韩对半岛局势的恶化负有不可推卸的责任,解决半岛危机关键是看两方采取什么样的实际行动。中俄与美日韩在反对朝鲜拥核问题上立场接近,但解决问题的钥匙不掌握在中俄手中。中国可以参与对朝鲜从事核导开发的制裁,但不会也不能接受美国把矛盾转嫁到中国手中的甩锅行为,相反,还要坚决反对美日韩利用朝核问题从事危害中国国家安全的图谋。由于解决半岛问题并不能从根本上消除中国与美日的矛盾,因此,中国在参与解决朝核问题时,还要充分考虑与美日的主要矛盾,把这一问题置于中美日战略博弈的大格局中运筹。

中国利益的基点在哪里?
中国在朝鲜半岛的利益,首先服从中国的整体利益和发展战略需要。坚持和平发展,实现中华民族伟大复兴,是最高国家利益,也是最大的政治。军事服从政治,战略服从政略,局部服从整体。因此,维持朝鲜半岛的和平稳定,不让朝鲜半岛问题干扰中国发展全局,就是中国的利益基点。
明确了中国的利益基点,第二个要考虑的问题就是,怎么看朝鲜半岛对中国利益基点的危害。前文已经指出,中国在朝鲜关岛面临的主要矛盾有两个:一个是,朝鲜拥核对中国国家安全利益的损害;一个是,美日韩以朝核问题为由对中国展开的军事战略部署。
就这两个问题来说,朝鲜拥核虽然明面上不是针对中国,但对中国国家安全利益的危害具有直接性、紧迫性和持久性;美国主导的军事战略部署对中国和平发展与民族复兴的危害则具有全局性和根源性。两者难分轻重。这也是导致国内舆论在应对半岛问题上产生分歧的主要原因,围绕究竟是反对朝鲜拥核,还是反对美日韩战略威胁,出现了两极化的观点。
需要明确的是,中国既不可能以支持朝鲜拥核作为反对美日韩的筹码,也不可能以支持美日韩对朝鲜军事行动换得美日降低对中国的战略围堵与遏制。因此,任何选边站的思维都需要抛弃,中国要坚持把反对朝鲜拥核与反对美日韩战略威胁统筹起来。因为,两者对于中国都是大害,不存在两害相权取其轻。而且,这两者还具有明显的关联性,当前正在呈现出互为因果、交替升高的趋势。在这个过程中,中国的利益受到越来越深的伤害,这是我们不能允许和接受的。

我们需要一个什么样的半岛?
历史已经证明,半岛安全直接影响中国安全。朝鲜半岛事关中国的地缘政治利益和国家安全利益,中国需要一个什么样的朝鲜半岛,无疑需要从这两点出发。
前文已经明确,一个一个动荡甚至爆发冲突的朝鲜半岛显然对中国利益有害,一个统一但与中国敌对的朝鲜半岛也与我们的安全需要不符,至于朝鲜半岛在外部力量介入下实现统一,成为外部反华力量的跳板和前沿阵地,甚至大国军事力量越过“三八线”部署到中国的家门口,更是战略噩梦,中国需要极力防止出现这几种不利的局面。
中国需要的是一个保持和平稳定、不能干扰中国发展大计、不能损害中国国家利益的朝鲜半岛。无论是朝鲜半岛保持分裂状态,还是走向最终统一,只要不逾越中国利益和安全底线,中国都乐见其成,任何可能导致半岛走向冲突的因素和举动,中国都坚决反对。因此,中国提出半岛无核化和保持和平稳定,决不是权益之计,而是基于现实和长远的需要。
由于中国坚持和平发展,奉行独立自主、不干涉别国内政的对外政策,不谋求建立自己的势力范围,不奉行对抗性的国家战略,中朝关系走过了“血盟”阶段变成正常的国家关系。无论是朝鲜拥核,还是美国以此展开的军事部署,都是对中国利益和安全的损害,因此,中国在朝鲜半岛上不能选边站,也无法支持任何一方反对另一方,孤息纵容任何一方都会贻害无穷。
中国的朝鲜半岛政策已经明确,也就是无核化与维护半岛和平稳定并重,这是符合中国国家利益与战略全局的指导方针,必须坚持,不能让中国家门口生乱,干扰我们的百年大计。中国参与联合国对朝鲜制裁,同时坚决反对美日韩在半岛闹事儿,已经表明了我们的态度。中国要在朝鲜半岛问题上坚定立场,以国家利益和是非曲直为标准,两条腿走路,努力做好劝和的工作,同时,对于双方损害中国利益的行为保持双施压,并做好应对局面进一步恶化的应对预案。
环球时报早在今年3月就曾在社评中表达过明确观点:朝鲜的核活动决不可对中国东北造成任何污染,朝鲜不能走向大量输出难民那种动荡,鸭绿江对岸不能出现一个与中国敌对的政权,美国军队更不可推至鸭绿江边。无疑,对于半岛敌对双方,这都是决不能触碰的基本底线。
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